来源：华夏时报

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张琪 徐芸茜 北京报道

当前，天花板科技创新成为时代发展的打破待遇动重点企底平到上主流，国企改革三年行动也逐渐进入决胜阶段，央企业研如何完善“科改示范行动”，科技推动央企国企的人员入年科技创新成为更好发挥国资企业主力军作用的关键。

为鼓励央企、薪酬地方国资委强化科技创新激励，国资改行6月8日，委科国资委党委委员、发投副主任翁杰明在“推广‘科改示范行动’经验，均达强化科技创新激励专题推进会”上表示，天花板要进一步加大研发投入，打破待遇动重点企底平到上打破央企科技人员薪酬待遇“天花板”，央企业研到今年年底，科技中央工业企业重点企业研发投入强度平均要达到5%以上。人员入年

康迪凡咨询合伙人、全球薪酬专家刘畅对《华夏时报》记者表示：“打破央企科技人员薪酬待遇天花板，是央企从人员管理到人才管理的一项重大进步。在市场化薪酬体系里，吸引企业人才薪酬福利的保留项目中，薪酬的竞争力一直是排在最靠前的位置。”

国资委科改行动的创新

央企和国企作为我国经济发展排头兵和主力军，“科改示范企业”各项改革措施不断加强。

“要打好政策应用组合拳。从多个维度、分层分类建立创新激励政策应用的‘图谱’或‘矩阵’。”翁杰明在会上表示，提升短期与中长期激励、物质与非物质激励相结合的综合效应。

翁杰明指出，在坚持和加强党的全面领导、保证正确改革方向、防止国有资产流失的前提下，鼓励各地国资委和国有企业集团公司结合本地区、本行业、本企业实际，推行更为灵活、更具创新性、更接地气的激励政策措施。

事实上，国资委已陆续出台了一系列的科技创新支持政策。在国资委的“政策组合拳”之下，“科改示范行动”成效显著。

国资委数据显示，“科改示范企业”已基本完成董事会应建尽建、配齐建强、经理层成员任期制和契约化管理等重点改革任务，80%的“科改示范企业”已灵活开展多种方式的中长期激励。同时，研发投入强度明显提高，科研人才队伍日益壮大。去年我国“科改示范企业”科技人员占比平均达到50.7%，研发投入强度达15.4%。

各项指标提高的同时，国资企业的经营效益也实现了节节高。近两年，“科改示范企业”累计实现科技成果转化收入6327.5亿元。2021年营业收入、净利润分别比2019年增长34.5%和45.9%，全员劳动生产率、人工成本利润率分别较2019年提高30.5%和20.8%。

打破科技人员薪酬待遇“天花板”

值得注意的是，此次国资委明确提出，要建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，要打破科技人员薪酬待遇“天花板”，贡献大的科技人员薪酬可超过同职级管理人员。

薪酬待遇一直是国资企业科技工作人员关注的重点。航天科工集团燃油领域工作者顾天（化名）对《华夏时报》记者表示：“有些领域科研人员的待遇和工作的确不太匹配，所以提高科技人员薪酬待遇，甚至可能超过同职级管理人员，对科研工作者来说无疑是一件大好事。”

“要强化创新成效与薪酬双对标，将激励资源特别是增量资源，向稀缺、关键岗位和作出突出贡献的科研人员倾斜。”翁杰明指出，“对市场化引进的稀缺高端科技人才，可以采用市场化对标方式，提供具有市场竞争力的‘薪酬包’。对关键稀缺人才，可以提供住房、子女教育等各种保障性激励，增强吸引力和归属感。”

“人才是企业最宝贵的财富，激励人才也意味着企业在科技创新方面的保障和投入。”刘畅对《华夏时报》记者指出，目前来看，央企和市场化的企业薪酬之间差距还是有的，这对于央企长期吸引保留人才是一个巨大的挑战。对于科技人员来说，中国市场的需求量一直很旺盛，市场化薪酬的企业都会做一定程度的倾斜，或是更高的岗位职级，或更高的市场对标标准，或额外的长期激励策略。