柳州恳谈会：将通过成立偿债准备基金等方式，确保市属国企所有债券按期足额偿付

来源：21世纪经济报道

21世纪经济报道记者  杨志锦 上海报道 记者从多位债市投资者获悉，柳州广西壮族自治区下辖柳州市于2月21日召开柳州市国有企业发行债券推介会，恳谈柳州市政府相关负责人、通过自治区相关政府部门负责人及部分城投公司负责人出席会议并发言。成立偿债市场则将这类会议称之为“恳谈会”。准备

柳州市相关负责人在会上表示，基金柳州将持续做好债券市场的等方风险防范工作，完善企业债券风险预警机制，式确属国实时监控到期债券的保市兑付安排，提前逐笔督促落实偿债资金来源。企所券按期足柳州市将持续拓展融资渠道，有债通过成立柳州市偿债准备基金、额偿统筹财政资源银行再融资等多种方式，柳州多渠道筹措资金，恳谈确保柳州市属国有企业所有债券均能够按期足额偿付，通过确保债券投资人的合法权益，坚决维护好柳州的良好资本市场环境和信任基础。

前述柳州市相关负责人还表示，将全力推动市属国有企业市场化转型升级，通过加快组建国有资本投资运营公司、分类组建和完善专业化集团公司、推进专业化业务整合、聚焦主营业务提升核心竞争力、盘活存量资产等措施，推动企业做大做强做优，提升企业的经营收入和利润。

广西金融监督管理局相关负责人介绍，2022年在全区开展债券风险专项整治活动，广西债券市场环境不断优化。2017年以来，广西没有发生过国有企业债券违约事件，信用债券违约率是全国最低的5个省份之一。

柳州是广西第二大城市，工业比例在广西首位，占广西总工业1/4。因为债务负担较重，近年来柳州引起债券市场广泛关注。2022年1月，柳州市印发《柳州市市属国有企业债务风险防控实施办法》，成立国有企业债务风险应急处置小组。

柳州市债务应急处置小组由市国资委、市财政局（金融办）、市发展改革委、市审计局、人民银行柳州市中心支行、柳州银保监分局、市属国有企业等相关单位组成，办公室设在市国资委，组长按处置的债务风险级别由低到高分别由市国资委主任、市政府分管副秘书长、市政府分管副市长担任。

近年来，随着实体经济增速放缓，中国金融业积累的风险开始暴露。全国来看，金融风险化解仍在持续，中央要求压实地方政府的属地风险处置责任和维稳第一责任。地方层面看，大型国有企业及房企陆续出现违约，隐性债务化解、高风险金融机构处置都考验着地方政府的应对能力。

在此背景下，加强与投资者的交流成为维护区域信用的重要内容。近三年来，贵州、山西、天津、甘肃等省份以及山东省潍坊市均召开过投资者债务恳谈会或座谈会。恳谈会上，各省市往往会对当地的债务化解提出一些应对措施，提振投资者信心。

广发固收的一份研报称，恳谈会召开后，短期内有助于提振城投一级发行，但是其效果的持续性，需要较为稳定的信用环境呵护，此外对一个区域的信心恢复根植于区域基本面的改善。

（作者：杨志锦 ）